PENA DE MUERTE:
LUZ VERDE A LA MORATORIA
UNIVERSAL
 Por
Elisabetta Zamparutti
SERVICIO DE COLUMNISTAS
DE IPS
ROMA, May (IPS) Durante el último
Consejo de Asuntos Generales de la Unión
Europea (14-15 mayo) el gobierno de Italia y la
presidencia alemana de la UE recibieron el mandato
para presentar una propuesta de moratoria universal
de las ejecuciones capitales, de solicitar el apoyo
de otras naciones y de negociar la modalidad de
discusión con la presidencia de la Asamblea
General de las Naciones Unidas.
Esta decisión es un paso adelante en la
campaña decenal de 14 años de Que
Nadie Toque a Caín y del Partido Radical
para obtener que la Asamblea General apruebe la
moratoria universal de la pena de muerte. Aunque
desde hace tiempo existen las condiciones para obtener
ese resultado, la UE hasta ahora lo había
obstaculizado.
El 16 de abril Marco Pannella, Sergio D'Elia y
otros militantes radicales iniciaron una huelga
de hambre a ultranza en apoyo a la moratoria que
influyó en la decisión de la UE de
poner fin a una larga serie de dilaciones y reforzó
la posición del gobierno italiano de llevar
a cabo lo que en reiteradas ocasiones el Parlamento
italiano (unánimemente) y el Parlamento Europeo
(por gran mayoría) reclamaban: que la Asamblea
General de la ONU pueda aprobar la propuesta de
la moratoria universal y con ello ampliar la esfera
de la intangibilidad de la dignidad humana.
La resistencia de los países europeos a
conceder a otros los mismos derechos que han conquistado
para sí mismos -en este caso la abolición
de la pena de muerte- ha sido ardua de superar.
En 1994 una propuesta italiana de moratoria fue
rechazada en la Asamblea General por sólo
8 votos (faltaron los votos de 21 gobiernos europeos
que se abstuvieron). En 1999 la UE presentó
una propuesta de resolución que retiró
en el último minuto. Según Francesco
Fulci, que era entonces embajador italiano ante
las Naciones Unidas desde Bruselas "nos llegó
la orden, a todos los embajadores europeos, de suspender
toda iniciativa.".
En el 2000 el gobierno de Silvio Berlusconi fue
blanco de duras polémicas por no haber cumplido
con el mandato de presentar la propuesta de moratoria
a la Asamblea General. En julio del año pasado
la Cámara de Diputados italiana solicitó
unánimemente al gobierno de Roma que presentase
a la Asamblea General la propuesta de moratoria,
pero Italia y la UE optaron por una declaración
-desprovista de valor formal- que presentaron el
19 de diciembre.. .
El 2 de enero de este año el gobierno italiano
declaró su compromiso de empeñarse
a que la presente Asamblea General de la ONU coloque
en su orden del día el tema de la moratoria
universal de la pena de muerte. Lo hizo después
de que Marco Pannella, que había comenzado
una huelga de la sed en contra de la ejecución
de Sadam Hussein, inmediatamente después
de la muerte del dictador la convirtiera en una
huelga de hambre por la moratoria.
Sin embargo, el Consejo de Asuntos Generales pospuso
una vez más la presentación de la
propuesta de moratoria y continuó recogiendo
apoyo para la declaración, que ya han firmado
92 gobiernos. Entretanto, la iniciativa para la
presentación de la propuesta de moratoria
recibía un constante y creciente apoyo, lo
que finalmente inclinó al Consejo a respaldar
la propuesta de moratoria.
Las condiciones para vencer existen desde hace
tiempo. Según las previsiones de Que Nadie
Toque a Caín, la propuesta de moratoria será
aprobada por la Asamblea General; recibirá
entre 104 y108 votos positivos, entre 61 y 68 votos
negatiivos y entre 16 y 20 abstenciones.
Gracias a la campaña no violenta de Que
Nadie Toque a Caín y del Partido Radical
se ha logrado el acto políticamente decisivo
de preparar un texto de resolución de moratoria
y a la iniciación, por parte del gobierno
italiano y de la Presidencia de la UE, de la búsqueda
de co-patrocinantes de la propuesta. Este último
aspecto responde a la necesidad de evitar que una
iniciativa de tal importancia quede exclusivamente
en manos de la UE, relegando así la universalidad
de la moratoria a un viejo esquema que no es digno
del objetivo que se persigue.
Las próximas semanas serán decisivas
para el alcance de la aprobación de la moratoria
universal de las ejecuciones capitales por parte
de la Asamblea General en curso. Por ello, luego
de la suspensión de la huelga de hambre por
36 horas para celebrar el resultado obtenido por
el gobierno italiano en el Consejo de Asuntos Generales,
Marco Pannella, Sergio d'Elia y sus compañeros
decidieron proseguir con la huelga de hambre. (FIN/COPYRIGHT
IPS)
(*) Elisabetta Zamparutti, editora del
informe anual sobre La Pena de Muerte en el Mundo
de Que Nadie Toque a Caín y dirigente del
Partido Radical.
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