América Latina se robustece ante Europa
Por Marianela JarroudSANTIAGO , 27 ene (IPS) - Los países de América Latina y el Caribe lograron fortalecer su posición
frente a Europa, al llegar a convenios que protegen sus recursos
naturales de las inversiones extranjeras y condenar el bloqueo comercial
de Estados Unidos a Cuba en la cumbre conjunta realizada en la capital
chilena.Los 33 gobernantes y altos representantes de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (Celac) consiguieron modificar a su
favor los artículos clave, que establecen el marco jurídico para las
inversiones foráneas en la región, contenidos en la llamada
Declaración de Santiago suscrita este domingo 27 con los 27 estados
miembros de la Unión Europea (UE).
"El tema de la seguridad jurídica es la principal divergencia con la
UE, y no es porque los países de la región no quieran otorgarla, pero
cada uno tiene su propia mirada y proceso que está adoptando", señaló
a IPS la ministra de Comunicaciones de Bolivia, Amanda Dávila.
"Los países de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra
América (ALBA) manifestaron su opinión en torno a la soberanía y su
legítima posición a adoptar sus propias políticas y que no están de
acuerdo con posiciones y compromisos respecto de posiciones que
vengan de otros bloques", añadió.
Dávila precisó que la en declaración final de la Cumbre Celac-UE hay
"un gran paso, un logro importante", porque avanza en "sentar la
soberanía como lo ha hecho la región de América Latina respecto de
las islas Malvinas, a Cuba y a la demanda marítima".
La referencia de Dávila sobre la exigencia del ALBA, conformada por
Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, San
Vicente y las Granadinas y Venezuela, es por la inclusión del reclamo
de soberanía de Argentina sobre el archipiélago ubicado en el sur del
océano Atlántico en poder de Gran Bretaña, del bloqueo estadounidense
contra Cuba y la petición de La Paz por una salida soberana al océano
Pacífico.
Finalmente, la Declaración de Santiago estableció la "importancia de
proporcionar seguridad jurídica para los operadores económicos" y
comprometió "un ambiente de negocios favorable para los
inversionistas".
Dávila advirtió que los inversionistas deben actuar "reconociendo el
derecho de los países de establecer regulaciones con el fin de
cumplir sus objetivos de política nacional en conformidad con sus
compromisos y obligaciones internacionales".
En coincidencia, el director general de la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Graziano
da Silva, indicó a IPS que el mundo está acostumbrado "a tratar la
inversión desde una dimensión privada de la voluntad de quien lo
hace, suponiendo que siempre el país que recibe los capitales tiene
que estar sujeto a la voluntad del otro"
"Pero eso ha cambiado", afirmó. Da Silva añadió que "hay que lograr
un gran acuerdo sobre el tema" para garantizar que "las inversiones
sean responsables y, por tanto, sean respetadas".
Según cifras oficiales, el comercio entre los países de la Celac y la
UE ha registrado una expansión promedio anual de 13 por ciento entre
2002 y 2011, alcanzando los 276.000 millones en 2011 y un crecimiento
de 23,9 por ciento el año pasado, respecto del anterior.
En cuanto al movimiento de capitales entre las dos regiones, el Fondo
Monetario Internacional indica que el stock de Inversión Extranjera
Directa (IED) de la UE en la Celac ascendió a 613.000 millones de
dólares en 2011, una cifra que representó 47 por ciento de la
recibida en la región y cinco por ciento del total colocado por los
miembros de la UE en el mundo.
El presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, recordó en
conferencia de prensa que ese bloque sigue siendo el principal
inversionista en América Latina y el Caribe, a la vez que criticó la
"tendencia a darle demasiada atención a incidentes o medidas
específicas", en alusión a las expropiaciones que han llevado a cabo
en los últimos años Argentina, Bolivia y Venezuela.
A pesar del logro impulsado por los representantes del ALBA liderado
por Venezuela, la declaración final de la Cumbre de Santiago también
estableció un compromiso a "evitar el proteccionismo en todas sus
formas", con el fin de "favorecer un sistema de comercio multilateral
abierto".
En esa línea, Van Rompuy señaló que esperan "ansiosos" el acuerdo con
el Mercado Común del Sur (Mercosur), conformado por Argentina,
Brasil, Paraguay (suspendido), Uruguay y Venezuela.
Estas negociaciones, que se encuentran estancadas hace años, parecían
estar lejos reactivarse tras la imposición de medidas proteccionistas
por parte de Argentina y Brasil como forma de defensa ante la crisis
económico-financiera que afecta al Norte industrializado, en
particular a la UE.
Sin embargo, Rompuy se manifestó optimista de volver a la mesa de
conversaciones bilaterales. En igual sentido se expresó la canciller
(jefa de gobierno) alemana, Angela Merkel, quien pidió destrabar el
acuerdo tras pedir el fin del proteccionismo.
En el marco de la Cubre Celac-UE, que fijó la próxima edición para
2015 en Bruselas, también se anunciaron acuerdos de libre comercio
entre Europa, Perú y Colombia y entre el mismo organismo regional y
América Central.
En esa línea, Da Silva destacó que un acuerdo UE-Mercosur "nos
permitirá integrar más las economías, tanto la parte agrícola como la
de servicios y la industrial". Manifestó, además, su deseo de
"progresar y superar las barreras que aún separan esa oferta de un
acuerdo real y efectivo".
La Declaración de Santiago, de 14 páginas, aportó también acuerdos en
más de 40 puntos, que incluyen su compromiso con el multilateralismo,
respeto de los pueblos originarios, sobre igualdad de género,
derechos humanos y el rechazo al terrorismo.
Los gobernantes de las dos regiones también se comprometieron a
alcanzar "un desarrollo sustentable, económico, social y ambiental",
a la par de que expresan preocupación por la crisis económica global
y "porque la recuperación sigue siendo muy lenta".
En otro tramo, los firmantes rechazaron "firmemente todas las medidas
coercitivas de carácter unilateral con efecto extraterritorial que
son contrarias al derecho internacional y las normas comúnmente
aceptadas de libre comercio".
El documento final de la Cumbre de Santiago, los gobernantes
firmantes señalan que este tipo de práctica representa una grave
amenaza al multilateralismo.
Precisan que, "en este contexto y con referencia a la resolución de
la Asamblea General (de la Organización de las Naciones Unidas),
reafirmamos nuestras posiciones bien conocidas sobre la aplicación de
las disposiciones extraterritoriales de la ley Helms-Burton". La
referencia es la norma estadounidense que profundizó el bloqueo
contra Cuba, que asumirá la presidencia temporaria de la Celac.
Para el politólogo chileno Guillermo Holzmann, si bien la Celac no
llegó a la cumbre con una sola voz, pues existen posiciones dentro de
la región que son muy divergentes, si se constituyó en una sola
organización que tiene hoy "un espacio de consolidación que es
relevante".
En esa línea, precisó a IPS que la región se robustece porque es
parte de la solución para la crisis económica que atraviesa Europa,
pero ya no como parte "de una sola relación de dependencia".
(FIN/2013) Envíe sus comentarios | © Reproducir este artículo
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